自中国有资本市场以来，有关如何治理上市公司财务造假的问题已经谈了二十多年了，相关的论文可谓汗牛充栋，今天，我倒偏偏要说这些文章都是在痴人说梦，印刷这些文章的报刊杂志都是在浪费纸张。可以说，现阶段上市公司的财务造假顽症基本上是没法治理的。
要治理上市公司财务造假，从逻辑上讲，首先得有发现上市公司财务造假的机制。目前这方面的机制基本上缺失，而且还犯下一个非常幼稚的错误，就是寄希望于被称作市场经济警察的CPA，相关法规还真的正儿八经、装模装样地要求上市公司聘请会计师事务所进行年报审计。
会计师事务所真的发现过上市公司财务造假吗？我想从来就没有过。所有的已经发现出来的上市公司财务造假，要么是管理层内斗爆料出来的，要么是现金流枯竭暴露出来的，要么是上市公司干了全民共愤的坏事而被记者挖出来的，大概也就这三个途径了。
听听他们怎么说
郭翀翀翀翀翀翀翀：拿人钱财，给人消灾。
独-孤-酒-剑：发现以后，出于自我保护，都会解约的吧。
几曾轻眼看侯王：既要跟客户搞好关系，又要抓客户的毛病，这本来就是自相矛盾的。
挚爱圭小贤：得来一个客户太不容易了，所以客户说报告怎么出就怎么出，审计公司都是睁一只眼闭一只眼的。
走在路上的人-Andy：发现造假最多不做了，不出报告，哪有主动公布的，保密还来不及。
BeGoodandSound：解约的很多，一般不会撕破脸出非标报告。主动解约一般人看不到而已，所以很多所谓的“圈内人”都觉得事务所上赶着装瞎子呢。[doge][doge]
hao丫丫：有问题可以不承接或者解约呀，你懂不懂就保留意见否定意见，以后谁还来找你呀！！没办法，事务所的身份就这么尴尬。
好一场大戏正上演：建议证监会改变由上市公司自聘审计机构的做法，设立不接受上市公司聘请的独立第三方审计机构，而专门从事上市公司审计。
亭林小珏：根本没有办法保持独立性，都是大爷。。。事务所能做的只有承接的时候评估其风险。[喵喵][喵喵][喵喵]
左左瑞球儿：因为是乙方。
採后：你发现一份造假，谁还敢来找你做？
Back_to_York：以后还想不想在这个圈子里混了?
爱音乐幸福：其实就是睁一只眼闭一只眼，一手交钱一手出报告。
考不上CPA注定孤独一生：第一:发现问题后拒绝出具标准报告，被审单位更换事务所，第二:钱是被审单位出的，非标报告，拒绝付款，第三:事务所被审单位协同作战，各取所需，第四:行业现状，你不做有人做，何必放跑到嘴的肉，就连四大也是一样！第五:合伙人业绩压力，无论风险，啥都敢接，出事再说！第六:处罚太轻，大不了罚款而已。
洞庭湖De老麻雀：会计师事务所和所有第三方检测、审计和检查机构一样，是由被检测、审计和检查对象挑选和支付费用的，如果真挑出了毛病，以后所有的客户都可能不敢再挑选这样的第三方检测、审计和检查机构提供服务了。
目前上市公司年报审计聘任制度存在着严重的缺陷。上市公司管理层由被审计人变成审计委托人，决定着审计人的聘用、续聘、收费等，完全成了事务所的“衣食父母”。上市公司的要求，就是委托人的意愿，事务所必然“食君之禄，分君之忧”，其审计结果便是委托人意志的体现，事务所在审计中，往往会迁就上市公司，甚至发生与其共谋财务造假的行为，这样必然带来虚假会计信息的披露，从而给投资者造成重大损失，阻碍证券市场的健康发展。
这种情况其实是屡见不鲜的，国外也是这样。比如美国的安达信事件，据现在披露出来的信息表明，它在审计的当时就与客户勾结在一起了，共同进行财务造假。可以想象一下，上市公司给了会计师事务所审计费用，上市公司能让聘请过来的注册会计师打自己的耳光吗？如果真的被打耳光了，下次肯定就不会请了。会计师事务所虽然是非盈利机构，但也存在一个生存问题，因此，实质上还是将审计当成一门生意来做的。上市公司是它的客户，审计业务是它的一笔生意，上市公司是甲方，会计师事务所是乙方，到底谁该听谁的，一看就明白。
如何破局？
我认为，必须尽快改变会计师事务所与上市公司的聘任机制，将事务所的聘任权交到独立的第三方手中。我提出如下三个建议供有关部门参考：
一、在注册会计师协会增设一个部门，可以称为民间会计审计部，所有上市公司都向这个部门交纳一定标准的审计费用，再通过会计师事务所招标方式去审计，这样，分不清钱是从哪里来的，估计能有一个公正的立场。
二、在证监会设立一个上市公司审计部，由该审计部及其各地分支机构负责聘请会计师事务所对上市公司财报进行审计，会计师事务所对“审计部”负责、并从该机构获取劳务报酬。当然，审计费是要摊到这些上市公司的头上的。
三、上市公司不直接聘请会计师事务所对财务报表进行审计，而是向保险公司投保财务报表保险，再由保险公司聘请会计师事务所对投保的上市公司进行审计。
总之，只有尽快改变会计师事务所与上市公司的聘任机制，让事务所真正能够作为第三方，与被审计上市公司没有任何直接的利益关系，放开手脚审计，形成发现上市公司财务造假的良性机制，只有到这个时候，谈财务造假治理的问题才有意义。
来源：审计之家
